| 问题 | 分包与转包有什么区别 |
| 释义 | 分包是对于一个项目由几个公司组成的联合体承包，联合体中的各公司可以分别承担项目中的不同施工分部； 转包是项目承包人从建设方取得项目施工资格后，又转移给第三方或者多方进行施工，在工程建设中转包行为是明令禁止的。 一、监理工程师如何审查分包单位的资格 监理工程师应审查分包单位的资格如下： 1、包括公司的资质（主要是检查公司的资质证书、组织机构代码证等）； 2、人员资质（必须含有符合施工要求的技术人员，技术人员必须是得持证上岗）； 3、公司业绩情况等方面。 监理工程分包单位资格报审表如下： 1、本表是项目监理机构对总承包单位拟选择的分包单位的资质文件进行审查后的答复表，本表所填写的监理单位审查结果可作为是否确认该分包单位承担该分项、分部工程的依据； 2、本表填写的内容：根据合同条款，填写分包工程的名称、工程量、部位、分包工程总造价及其占总包合同的百分率；主要应审查分包单位的资质文件是否齐全、合格、有效，必要时，项目监理机构（建设单位）可会同总承包单位对分包单位进行实地考察，以验证分包单位有关资料的真实性。同时还应核查分包单位专职管理人员是否落实到位，特种作业人员是否具有合法的资格证、上岗证等。在此基础上，由专业监理工程师填写符合分包要求或者不符合分包要求； 3、在审查时，专业监理工程师应严格区分发包工程是否属于转包、肢解分包、层层分包等建设行为，对违法分包及转包行为一律不予认可； 4、本表先由专业监理工程师进行审查后签署意见，再由项目总监理工程师签认； 5、总监理工程师对分包单位资格的确认不解除总承包单位应负的责任。 二、建设工程的承包有哪些类型 建设工程的承包有以下类型： 1、工程总承包是指具有工程总承包相应资质能力的单位对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工等建设全过程，或至少包括工程施工和工程施工图设计等若干阶段的工程建设实行全面承包，工程总承包单位按照总承包合同对工程建设的质量、安全、工期、造价等承担责任； 2、专业承包是指项目建设单位将工程中某些专业工程，依法发包给具有相应专业承包资质企业的一种承包模式，专业承包人直接对项目建设单位负责，与其签订专业承包合同，对工程施工质量、安全、工期、造价等承担责任； 3、专业分包是指总承包人将工程中的某些专业工程依法分包给具有相应专业承包资质企业的一种承包模式，专业工程分包后，总承包人仍然按照总承包合同对项目建设单位承担专业工程的全部责任，专业分包服从总承包人的管理，并对项目建设单位承担连带责任； 4、劳务分包是指总承包人、专业承包人或者专业分包人将全部或部分劳务作业分包给具有劳务承包资质企业的一种承包模式。劳务作业承包人必须自行完成所承包的工作任务。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国建筑法》 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 《中华人民共和国民法典》 第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 |
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