| 问题 | 起诉与批捕的区别及理解 |
| 释义 | 本文介绍了批捕和公诉的区别以及决定批捕公诉合并的主体和条件。批捕是侦查机关在立案侦查后,对案件的基本事实有了一定了解,认为犯罪嫌疑人符合逮捕的条件并有逮捕的必要,就会将案件移送到检察院侦监科申请逮捕犯罪嫌疑人。审查起诉是侦查机关将案件侦查终结后移送到检察院公诉科,由公诉科对这些案卷进行审查。法律规定检察院退侦表示证据不足,说明证据存在问题,检察院退侦就是案卷退回公安补充侦查。 法律分析 1. 主体不同,批捕的主体是人民检察院的侦监科,起诉的主体是人民检察院公诉科。 2. 在案件中所处的阶段不同。批捕是侦查机关(通常为公安机关)在立案侦查后,对案件的基本事实有了一定了解,认为犯罪嫌疑人符合逮捕的条件并有逮捕的必要,就会将案件移送到检察院侦监科申请逮捕犯罪嫌疑人。经检察院侦监科审查后,再将案件移送回侦查机关继续侦查。审查起诉是侦查机关将案件侦查终结后移送到检察院公诉科,由公诉科对这些案卷进行审查。 一、批捕公诉合并由谁决定 批捕公诉合并由检察机关负责决定，公诉案件中批准逮捕是由人民检察院做决定的，公安机关一般要将提请逮捕的材料报检察院批捕科，对材料审查后报请检察长批准，重大案件要提交检委会讨论决定。公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。批准、决定逮捕的条件： 1、有证据证明有犯罪事实； 2、可能判处徒刑以上刑罚； 3、采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的。 逮捕的上述三个条件相互联系、缺一不可。犯罪嫌疑人、被告人只有同时具备这三个条件，才能对其逮捕。只有严格掌握逮捕的适用条件，才能够防止错捕和滥捕现象的发生。 二、法律规定检察院退侦表示什么 法律规定检察院退侦表示证据不足。说明证据存在问题，检察院退侦就是案卷退回公安补充侦查。 结语 批捕公诉合并由检察机关负责决定，但批准、决定逮捕的条件必须严格掌握，以防止错捕和滥捕现象的发生。如果检察院在审查起诉阶段退回侦查机关侦查，就表示证据不足，需要侦查机关补充侦查。 法律依据 《刑事诉讼法》第一百七十一条 人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。 补充侦查指的是为案件的处理提供足够的证据资料，在原有侦查工作的基础上，对原有侦查工作的不足或薄弱部分重新进行侦查。中国刑事诉讼法规定，人民检察院审查案件，认为需要补充侦查的，可自行侦查，也可退回公安机关补充侦查。人民法院对提起公诉的案件，认为主要事实不清，证据不足的，可退回检察院补充侦查。 补充侦查在程序上有三种，即审查批捕阶段的补充侦查、审查起诉阶段的补充侦查和法庭审理阶段的补充侦查。关于审查批捕阶段的补充侦查，《刑事诉讼法》第68条规定，人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十九条人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。 |
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